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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服
务
等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。